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關(guān)于做好黨的群眾路線教育實踐活動學習教育、聽取意見環(huán)節(jié)工作的通知

被閱讀1347次,日期:2014-03-04 08:00:00
各縣(市、區(qū))委,荊州開發(fā)區(qū)黨工委,大遺址保護區(qū)黨委,市委各部委,市級國家機關(guān)各委辦局黨組(黨委),各人民團體黨組,市各系統(tǒng)(行業(yè))黨委(工委):
根據(jù)中央、省委有關(guān)要求和市委《實施意見》精神,現(xiàn)就做好我市教育實踐活動學習教育、聽取意見環(huán)節(jié)各項工作的有關(guān)事項通知如下:
一、把握總體要求
學習教育、聽取意見環(huán)節(jié)大致安排1個半月左右的時間,市、縣(市、區(qū))領(lǐng)導機關(guān)和直屬部門與單位、國有企業(yè)、高等院校先行一步,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))等基層組織適當拉開一定時間(約一周左右),壓茬進行。在第一環(huán)節(jié)中要緊緊圍繞世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”,突出抓好理想信念的教育,抓好群眾觀點、宗旨意識的教育,抓好黨性黨紀黨風的教育和道德規(guī)范的教育,引導黨員干部補精神之“鈣”、筑思想之“魂”,切實解決好入黨為什么、當干部做什么、為后人留下什么的問題,解決好權(quán)力觀、地位觀、利益觀的問題,解決好為了誰、依靠誰、我是誰的問題,牢固樹立為民務實清廉的價值追求;要堅持開門搞活動,深入群眾聽取意見和建議,深入查找“四風”方面存在的突出問題;要堅持邊學邊查邊改,以良好的學風、作風搞好學習教育、聽取意見環(huán)節(jié)各項工作,達到自覺“照鏡子”,主動“正衣冠”的目的。
二、扎實抓好學習教育
各地各部門各單位要適當集中時間,采取個人自學、專家導學、集中研學的形式,扎實抓好學習宣傳和思想教育,著力提高學習教育成效。市、縣(市、區(qū))機關(guān)及其直屬單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部集中學習時間不少于3天,其他基層黨組織可根據(jù)實際靈活掌握。注意處理學習與工作的關(guān)系,倡導利用業(yè)余、周末和晚上時間進行學習。
(一)引導個人自學。全體黨員干部要將學習活動貫穿始終,真正弄明白教育實踐活動的重大意義和目標要求,自覺加強黨性修養(yǎng)和品德修養(yǎng),增強黨紀觀念,切實把握新形勢下做好群眾工作的基本方法和要求。學習內(nèi)容主要包括五個方面:
1.會議講話精神:習近平總書記一系列重要講話精神,黨的十八大報告及十八屆三中全會決定,省第十次黨代會和市第四次黨代會報告,全市教育實踐活動工作會議和市委領(lǐng)導同志重要講話精神。
2.黨章黨史:《中國共產(chǎn)黨黨章》,《中國共產(chǎn)黨歷史》(第一卷、第二卷)等反映黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)的有關(guān)文獻資料。
3.黨內(nèi)法規(guī)法紀:《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》以及中央八項規(guī)定、省委六條意見和市委七條意見等。
4.相關(guān)資料:《論群眾路線?重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導干部學習文件選編》、《厲行節(jié)約、反對浪費?重要論述摘編》以及省委、省政府《關(guān)于加強和改進新形勢下群眾工作的決定》、《社會主義歷程與中國道路》等有關(guān)資料。
5.先進典型事跡:近年來涌現(xiàn)出的自覺踐行黨的群眾路線、全心全意為人民服務的先進典型事跡。
(二)邀請專家導學。舉辦黨的群眾路線系列講座,請專家學者進行理論、歷史、法紀等方面的專題輔導,深刻理解馬克思主義群眾觀點的基本內(nèi)容和黨的群眾路線的豐富內(nèi)涵。
1.理論講座。開展學習習近平總書記一系列重要講話精神、馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線專題輔導。
2.歷史講座。開展黨密切聯(lián)系群眾、踐行群眾路線的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng),政權(quán)更替與人民群眾的關(guān)系等專題輔導。
3.法紀講座。開展法規(guī)法紀、黨風黨紀、道德品行和廉潔從政教育專題輔導。
4.事跡報告。以“為民務實清廉”為主題,組織各領(lǐng)域涌現(xiàn)出的先進典型作事跡報告,用身邊的人講身邊的事。
黨委(黨組)主要負責同志要帶頭講課,對黨員干部進行集中教育。
(三)組織集中研學。廣泛開展馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線專題討論,通過集中學習研討,進一步深化認識,查找差距,明確方向。
1.各級黨委(黨組)中心組圍繞學習貫徹習近平總書記一系列重要講話精神等重點內(nèi)容進行專題學習研討。
2.在黨員領(lǐng)導干部中開展“壯腰見成效、爭當好干部”專題討論。
3.在審批執(zhí)法部門和窗口單位、服務行業(yè)中開展“假如我是服務對象”專題大討論。
市委黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導小組辦公室將在市直媒體開設(shè)“群眾路線大家談”專欄,刊發(fā)黨員、干部、群眾關(guān)于黨的群眾路線系列言論,介紹各地各部門各單位開展群眾工作的方法經(jīng)驗、思考體會和意見建議。
三、廣泛聽取意見建議
各地各部門各單位要深入群眾聽取意見和建議,突出重點,明確范圍,改進方式,查找出突出問題,真正做到問政于民、問需于民、問計于民,為對照檢查、開展批評和解決問題打好基礎(chǔ)。
(一)突出聽取意見重點。緊扣作風建設(shè),著重聽取黨員、干部、群眾對領(lǐng)導機關(guān)、領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部在作風方面存在突出問題的反映,對群眾來信來訪情況進行綜合分析,找出群眾反映強烈和集中的作風方面突出問題。聽取對貫徹落實中央八項規(guī)定、省委六條意見、市委七條意見和反對“四風”方面的意見建議,深入了解基層群眾的內(nèi)心期盼和實際需求。聽取意見的內(nèi)容必須聚焦反對“四風”,避免分散主題,既找準問題癥結(jié),又找到解決問題的辦法。
(二)明確聽取意見范圍。要結(jié)合“轉(zhuǎn)抓曬”、“三萬”和“關(guān)愛服務”等活動,認真開展“四訪四聽”,即走訪基層群眾聽呼聲、走訪服務對象聽意見、走訪老同志聽建議、走訪“兩代表一委員”聽良策。要充分聽取本單位黨員、干部、職工的意見,也要深入“三萬”活動聯(lián)系點和其他工作聯(lián)系點聽取基層干部群眾的意見。主要領(lǐng)導干部重點聽取班子成員、下級單位主要負責同志的意見,也要聽取其他同志的意見。領(lǐng)導班子成員注意聽取分管部門和單位的意見,也要聽取基層部門和單位的意見。垂直管理和行業(yè)管理的部門注意聽取下屬單位的意見。窗口單位和服務行業(yè)尤其要注意聽取服務對象的意見。
(三)改進聽取意見方式。黨員領(lǐng)導干部要以好的作風聽取意見,深入基層,深入聯(lián)系點,加強調(diào)查研究,主要采取召開座談會、個別訪談等方式進行。黨組織可采取適當方式,對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部作風方面總體情況、在“四風”方面存在的突出問題進行民主評議。要多進行一些隨機走訪和個別訪談,還可采取小型調(diào)研會、座談會等方式聽取群眾意見。充分利用“e線民生”、“市長熱線”、行風熱線、社區(qū)網(wǎng)格化管理服務平臺征求意見。積極運用實績考核和在線學習平臺等開展征求意見活動??h鄉(xiāng)村依托政務服務中心、信訪接待中心、黨員群眾服務中心搭建群眾“說事懇談”平臺。探索采取第三方調(diào)查、網(wǎng)絡調(diào)查等多種形式和渠道,廣泛聽取意見建議。重視群眾來信、來訪等送上門來的意見,注意用好紀檢、組織、巡視、審計、信訪工作渠道反映的有關(guān)情況,要原汁原味地梳理意見和建議,及時向領(lǐng)導班子和班子成員反饋。
市委黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導小組辦公室集中征求各地各部門各單位、“兩代表一委員”對市委常委會在踐行群眾路線和作風建設(shè)方面的意見,對涉及地方和部門的意見,及時分解和反饋。
四、堅持邊學邊查邊改
要堅持把解決問題貫穿于教育實踐活動的始終,力戒“空對空”的說教,注重“實打?qū)崱钡恼?,著力解決突出問題。要緊密結(jié)合本地本部門本單位工作實際,邊學習、邊查找、邊改進,發(fā)現(xiàn)什么問題就解決什么問題,讓人民群眾真真切切地看到變化、見到成效。具體做到“三個結(jié)合”:
(一)與查擺問題相結(jié)合。對照理論理想、黨章黨紀、民心民聲、先輩先進“四面鏡子”,即對照理論理想的鏡子,重點學習對照黨章和中國特色社會主義理論體系,查找和糾正思想認識上的偏差,進一步堅定道路自信、理論自信、制度自信;對照黨章黨紀的鏡子,學習對照黨章和黨的法規(guī)法紀,深入查找自己在遵守黨章和執(zhí)行紀律方面存在的差距和不足,躬身自省,嚴格自律;對照民心民聲的鏡子,根據(jù)群眾的期盼和要求找準差距,搞清楚“我是誰、為了誰、依靠誰”,進一步改進群眾工作方法;對照先輩先進的鏡子,用革命先輩和先進典型對標、以反面典型警示,見賢思齊,防微杜漸,警鐘長鳴。
(二)與解決問題相結(jié)合。堅持問題導向,對查找出來的本地本部門本單位“四風”方面的突出問題,搞清楚哪些問題是能夠馬上解決的,哪些經(jīng)過努力是可以解決的,哪些是需要較長時間才能解決的。能改的馬上改,小有小改,大有大改,知過必改。領(lǐng)導班子和黨員領(lǐng)導干部要從自己做起,從群眾感受最直觀、反映最強烈的問題改起,可以整改的要邊學邊改、邊整邊改,拿出切實可行的解決問題的整改措施。市委黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導小組辦公室將把開展作風建設(shè)明察暗訪貫穿始終,并啟動相關(guān)專項整治活動。 (三)與建章立制相結(jié)合。要特別注重做好建章立制工作,教育實踐活動一開始,黨委領(lǐng)導班子就要針對“四風”問題,研究加強作風建設(shè)的具體制度和規(guī)定,要聚焦群眾反映突出的問題,制定的各項規(guī)定要具體細致,標準要盡可能量化,辦法要可操作執(zhí)行,并盡可能公開透明,便于群眾監(jiān)督。要梳理現(xiàn)有制度,堅持適用的制度,廢止不適用的制度,研究制定新制度,從源頭上防治作風不正、不實、不廉的問題。要嚴格執(zhí)行制度,做到令行禁止。
五、切實加強組織領(lǐng)導
各級黨委(黨組)要把學習教育、聽取意見環(huán)節(jié)工作作為重要任務,切實加強組織領(lǐng)導和工作指導。
(一)做好組織工作。各級黨委(黨組)教育實踐活動領(lǐng)導小組及其辦公室要加強思想引導,從實際出發(fā)制定務實管用的學習教育、聽取意見工作計劃,對不同對象提出不一樣的要求。黨委(黨組)要帶頭學習,采取黨委(黨組)會、中心組學習、報告會等方式,先學一步、學深一步。通過領(lǐng)導干部帶頭講黨課、自學研讀、集中宣講、專家輔導和播放專題教育片等方式,增強學習教育效果。要組織開展研討活動,及時總結(jié)經(jīng)驗,形成理論成果。市委督導組要切實加強
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