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加強服務(wù) 完善管理 促進農(nóng)技協(xié)健康發(fā)展

被閱讀2691次,日期:2006-07-04 08:00:00
我市農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會從八十年代中期開始建立,經(jīng)歷了從無到有,從小到大的發(fā)展過程。特別是近幾年來,我市農(nóng)技協(xié)以科技為紐帶,以市場為向?qū)?,以產(chǎn)品為龍頭,在自愿互利的基礎(chǔ)上把農(nóng)戶組織起來,隊伍不斷發(fā)展壯大,形成了技術(shù)協(xié)作、綜合服務(wù),經(jīng)濟實體、科技開發(fā)四種功能形態(tài)。據(jù)統(tǒng)計,全市現(xiàn)有各類農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會507個,會員107546人,其中種植類205個,畜禽類124個,水產(chǎn)業(yè)類138個,其他40個。從組織形成上,在全市農(nóng)技協(xié)中技術(shù)交流型233個,占46%。技術(shù)經(jīng)濟服務(wù)型154個,占30%,技術(shù)經(jīng)濟實體型85個,占17%,龍頭企業(yè)型35個,占7%;從合作類型上,黨政依托型有60個,占12%,企業(yè)依托型有42個,占8%,能人大戶依托型有204個,占40%,農(nóng)民自發(fā)型有201個,占40%。從登記注冊及經(jīng)營效益來看,已在科協(xié)登記注冊的有323個,占總數(shù)的64%左右,已在民政部門登記注冊的有111個,占總數(shù)的22%左右,在工商部門登記注冊的有43個,占總數(shù)的8%左右,未登記注冊的有30個,占總數(shù)的6%左右;年銷售收入在10萬元以下的349個,占總數(shù)的69%左右,年銷售收入10-100萬元的有80個,占總數(shù)的16%左右,年銷售收入100-1000萬元的有59個,占總數(shù)的11%左右,年銷售收入1000萬元以上的有19個,占總數(shù)的4%左右。其獨特的組織形式,錄活的運行機制,有效的服務(wù)功能和廣泛的適應(yīng)性,受到廣大農(nóng)民的歡迎,在促進我市科技成果的轉(zhuǎn)化、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收,以及調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村商品經(jīng)濟等方面發(fā)揮了重要的作用。

農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會是科協(xié)支持和指導下建立的農(nóng)村科普社團組織,由于其組織性質(zhì)和組織形式的不一致,存在著部分農(nóng)技協(xié)素質(zhì)不高、實力不強、水平較低,轉(zhuǎn)化成果、開發(fā)產(chǎn)品的能力較弱。針對這種情況,我們采取了得力措施進行引導、扶持。一是健全農(nóng)技協(xié)組織網(wǎng)絡(luò),市縣(區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導小組;二是抓以點帶面、示范引導,并著力抓好農(nóng)技協(xié)領(lǐng)導經(jīng)營班子及科技骨干隊伍建設(shè),呼吁全社會,尤其是黨政有關(guān)部門和科技、教育、文化等單位從科技、人才、培訓、資金和政策等方面給予積極扶持和幫助。監(jiān)利縣龔場鎮(zhèn)農(nóng)民技術(shù)協(xié)會在縣科協(xié)和鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的支持下,組建了“無籽西瓜、奈李、大棚返季節(jié)蔬菜、家禽養(yǎng)殖、水稻優(yōu)質(zhì)雜交制種、刷把聯(lián)營協(xié)會”聯(lián)合體,為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一體化服務(wù),使多種經(jīng)營取得了突破性的發(fā)展,闖出了一條“科??農(nóng)??貿(mào)”的發(fā)展新路,有力地推動了當?shù)亟?jīng)濟的快速發(fā)展。同時該協(xié)會也注重農(nóng)技協(xié)自身素質(zhì)和水平的提高,堅持協(xié)會的民辦、合作性質(zhì)和為會員服務(wù)的宗旨,充分發(fā)揮自身特有的優(yōu)勢和功能,不斷增強競爭實力,增強對會員、農(nóng)民的凝聚力。我們抓住這一典型在全市進行推廣,并充分利用新聞媒體和表彰會、現(xiàn)場會等形式進行廣泛宣傳,對全市農(nóng)技協(xié)的發(fā)展起到了很好的推動作用。三是建章立制,促進完善。為了加強對農(nóng)技協(xié)的規(guī)范化管理,促進其自我發(fā)展、自我管理、自我完善,我們制定下發(fā)了農(nóng)技協(xié)的管理細則,明確了協(xié)會的名稱及性質(zhì)、宗旨和任務(wù)、組織與體制,會員的權(quán)利和義務(wù)等主要內(nèi)容,促進了農(nóng)技協(xié)的健康發(fā)展。他們還經(jīng)常性地開展技術(shù)交流和技術(shù)服務(wù)活動,形成了一條農(nóng)技協(xié)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系,成為全市一支促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和兩個文明建設(shè)的主力軍。

調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)是當前農(nóng)村工作的首要任務(wù)。然而,這對長期固守著傳統(tǒng)生產(chǎn)作物和耕作模式的農(nóng)民來說,不能說不是一次有力的沖擊和嚴峻的挑戰(zhàn),他們困惑沒有好項目,不懂新技術(shù),擔憂產(chǎn)品無銷路,風險難承擔。而近些年來,各縣(市、區(qū))特色的專業(yè)協(xié)會的發(fā)展,就很好地解決了這一難題。根據(jù)專業(yè)門類、農(nóng)時季節(jié)、生產(chǎn)經(jīng)營和會員農(nóng)戶需要,農(nóng)技協(xié)的各項專業(yè)服務(wù)做到了田間地頭和農(nóng)戶的家中,把單個農(nóng)戶辦不了或辦起來不合算的事情辦了起來,滿足了小規(guī)模農(nóng)戶發(fā)展商品經(jīng)濟的實際需要。荊州區(qū)川店鎮(zhèn)的苗木協(xié)會,根據(jù)當?shù)氐臍夂蚝偷乩韮?yōu)勢,在全鎮(zhèn)組織發(fā)展苗木花卉的生產(chǎn),協(xié)會始終以服務(wù)為宗旨,從種苗引進、苗木繁育和移栽到市場營銷等各個環(huán)節(jié),通過采取技術(shù)講座、咨詢和田間現(xiàn)場指導等形式跟蹤服務(wù)。協(xié)會還充分利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,了解市場行情、引進客商,不斷擴大銷售市場,真正解決了廣大苗農(nóng)生產(chǎn)、供銷上的后顧之憂,農(nóng)民收入逐年提高,川店鎮(zhèn)也由過去的戶賣萬斤糧變成了現(xiàn)在的戶育萬株苗。紀南鎮(zhèn)的養(yǎng)雞協(xié)會,把一些發(fā)展規(guī)模不大、缺少養(yǎng)雞資金、技術(shù)和銷售渠道的農(nóng)戶聯(lián)系起來,服務(wù)農(nóng)戶,帶領(lǐng)農(nóng)民共同致富,協(xié)會與農(nóng)戶簽訂包送雞苗,包送飼料、包技術(shù)指導、包解決部分資金、包保價回收、包農(nóng)戶賺錢“互惠互利”的雙向合同,形成了規(guī)模經(jīng)營,占領(lǐng)了市場,今年協(xié)會與300多戶農(nóng)戶簽訂了這一合同,年產(chǎn)雞苗400萬只,成雞300萬只,銷售收入可望達到500萬元,不僅使協(xié)會的實力大大增強,也增加了農(nóng)民的收入,極大地提高了農(nóng)戶養(yǎng)雞的積極性。另一方面協(xié)會在擴大養(yǎng)殖規(guī)模的同時,積極開拓市場,引進新品種,他們根據(jù)市場行情,大力發(fā)展皖南麻雞、烏雞等品種,使自己的產(chǎn)品永遠走在市場的前面。

我市農(nóng)技協(xié)在不斷探索農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化的同時,大力推動區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),促進新型產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展,成為農(nóng)村經(jīng)濟新的增長點。洪湖市戴家場鎮(zhèn)秦口村的黃鱔養(yǎng)殖技術(shù)協(xié)會,是98年才成立的特種養(yǎng)殖技術(shù)協(xié)會,他們充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,大力發(fā)展黃鱔養(yǎng)殖業(yè),協(xié)會不僅為會員鱔農(nóng)提供苗種和病害防治等服務(wù),而且還為會員提供技術(shù)、經(jīng)營、加工、銷售等系列服務(wù),在幫助會員提高經(jīng)濟效益的同時還幫助會員提高了抵御市場風險的能力,為會員鱔農(nóng)養(yǎng)殖黃鱔提供了有力的技術(shù)保障和市場保障,極大地促進了當?shù)攸S鱔養(yǎng)殖的發(fā)展。他們還把黃鱔養(yǎng)殖作為一項技術(shù)要求高的系統(tǒng)工程來抓,針對這一情況,協(xié)會將一年的服務(wù)工作化分為四個階段,即:技術(shù)培訓階段、苗種采購階段、管理指導階段、銷售服務(wù)階段。幾年來他們發(fā)行技術(shù)簡報60多期,提供市場信息50多條,印發(fā)技術(shù)資料2000多份,現(xiàn)場培訓近萬人次,并手把手地教他們采飼投料,為他們提供全程技術(shù)跟蹤服務(wù)。另外他們還大力組建經(jīng)銷隊伍,拓展市場空間,對黃鱔的品牌加強宣傳,使他們的產(chǎn)品不僅銷往外鎮(zhèn)、外市、還遠銷外省市及沿海地區(qū)。農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會還充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢,經(jīng)常性地開展技術(shù)培訓、技術(shù)交流,不斷提高會員農(nóng)民的科技素質(zhì)。公安縣果樹技術(shù)推廣協(xié)會把技術(shù)培訓作為果協(xié)的一項基本工作來抓。近幾年來縣果協(xié)開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的培訓活動。一是普及型培訓。組織理事和會員以果園為講臺,在果樹生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),實地講解保花保果、整型修剪、病蟲害防治等實用技術(shù)。二是提高型培訓。他們針對果協(xié)會員及果農(nóng)理論知識水平偏低的狀況,對他們進行系統(tǒng)的理論培訓,每年還邀請一些大專院校、科研院所的專家教授以及外地的高級農(nóng)藝師進行專題培訓。三是引智型培訓。他們時刻把握國際果樹發(fā)展的脈搏,不斷學習國外的先進經(jīng)驗,他們從日本請來了知名教授和梨樹專家進行梨樹新技術(shù)的培訓和實地指導,使果農(nóng)會員的技術(shù)水平得到進一步提高,并受到會員的廣泛贊譽。他們還組織一批有一定實踐經(jīng)驗的果樹骨干,首先對他們進行技術(shù)和綜合素質(zhì)的培訓,再通過他們對全縣的果農(nóng)進行技術(shù)指導和服務(wù),不斷提高他們的技術(shù)水平。近幾年來他們還加強了與大專院校和科研院所的聯(lián)系,開展大量的引種試驗,先后從浙江農(nóng)業(yè)大學、華中農(nóng)業(yè)大學、省果茶所、中國柑桔所、中國果樹所、南京農(nóng)科院等20多家單位引進桃、梨、柑柚、橙、?柑、葡萄、柿子、草莓、石榴、蘋果、棗子等果樹品種150多個。其中浙農(nóng)大品種“黃花梨”推廣獲部級推廣三等獎;華農(nóng)大砂梨新品種湘菊、華梨一號在公安縣中試而定名,他們還從華農(nóng)大引進的最新優(yōu)質(zhì)砂梨品種華豐梨,通過幾年的試種,各方面性狀表現(xiàn)較好,成為全縣砂梨的優(yōu)勢品種,公安縣也成為全省砂梨生產(chǎn)基地。通過農(nóng)技協(xié)把千家萬戶與廣闊市場有機地結(jié)合起來,為個體生產(chǎn)與規(guī)模經(jīng)營相結(jié)合創(chuàng)出了一條新路子,帶動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。沙市觀音?鎮(zhèn)的甲魚養(yǎng)殖協(xié)會,通過幾年的發(fā)展,使該鎮(zhèn)成為全國聞名的甲魚養(yǎng)殖大鎮(zhèn)。石首市桃花山鎮(zhèn)的葡萄協(xié)會,經(jīng)過幾年示范和推廣,使葡萄種植成為當?shù)剞r(nóng)戶增收的主要途徑。石首市東升鎮(zhèn)西甜瓜協(xié)會,網(wǎng)絡(luò)鎮(zhèn)上農(nóng)民種植西瓜和甜瓜1.5萬畝,將名叫黑蜜5號、洞庭1號、豐樂3號、世紀春蜜等7個品種的瓜,打進廣東、廣西、江蘇、浙江、上海等地市場,年銷售量達到了3萬多噸。從目前我市農(nóng)技協(xié)的情況來看,它與較早產(chǎn)生于農(nóng)村的公司加農(nóng)戶的模式相比,明顯地突出了利益分配和經(jīng)營約束機制,使生產(chǎn)更有計劃性,增強了抵御市場風險的能力,同時減少了進入市場的成本。荊州云祺實業(yè)公司在松滋建立牲豬產(chǎn)銷協(xié)會,現(xiàn)在發(fā)展會員1400多名,為農(nóng)民提供三元豬種等多種養(yǎng)殖條件,扶持發(fā)展養(yǎng)殖大戶。松滋市的14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)約3000農(nóng)戶,與協(xié)會合作,形成公司、協(xié)會、農(nóng)戶的緊密產(chǎn)銷關(guān)系,這些組織的出現(xiàn),有效地避免了農(nóng)戶盲目種養(yǎng),提高了按市場需求生產(chǎn)的組織化程度。實踐證明,農(nóng)技協(xié)是促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的生力軍,它的引帶功能加快了農(nóng)民進入市場的步伐,示范效應(yīng)加速了科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的進程,扶持作用提高了農(nóng)民共同富裕的程度,規(guī)范經(jīng)營推動了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。農(nóng)技協(xié)孕育產(chǎn)業(yè)化,農(nóng)技協(xié)推動了產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,成為當前我市農(nóng)村一種新型的技術(shù)經(jīng)濟合作組織,隨著改革的深入,其地位和作用將愈來愈顯得重要。

當前,我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟進入了一個前所未有的發(fā)展階段,農(nóng)業(yè)的高層競爭關(guān)系發(fā)生了變化,全球經(jīng)濟一體化和新的農(nóng)業(yè)科技革命給農(nóng)業(yè)影響越來越大,農(nóng)業(yè)增長方式已由主要依靠土地和勞動力轉(zhuǎn)向更多地依靠技術(shù)投入,科技進步和技術(shù)創(chuàng)新上。近些年來,我市農(nóng)技協(xié)雖然在促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展方面,取得了一定的成績,但我市的農(nóng)技協(xié)自身還不能完全適應(yīng)新形

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