附：《荊州市科協(xié)開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》
2014年2月21日
附件：
荊州市科協(xié)開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案
根據中央和省委關于開展黨的群眾路線教育實踐活動的統(tǒng)一部署和《中共荊州市委關于在全市開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施意見》精神，結合市科協(xié)實際，現(xiàn)就開展黨的群眾路線教育實踐活動提出如下實施方案：
一、指導思想
以黨的十八大、十八屆三中全會精神為指導，認真貫徹習近平總書記系列重要講話精神，深入貫徹中央八項規(guī)定、省委六條意見、市委七條意見和《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》，進一步突出作風建設，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，著力解決工作不落實問題，解決人民群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，發(fā)揮黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，著力提高市科協(xié)全體黨員“三服務一加強”的能力和水平，積極推進科協(xié)工作創(chuàng)新發(fā)展，為推動“壯腰工程”三年見成效、打造湖北經濟增長第四極做出積極的貢獻。
二、目標要求
（一）提高思想認識。按照教育實踐活動“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，進一步加深市科協(xié)全體黨員對黨的群眾路線的理解，進一步增強密切聯(lián)系群眾的自覺性和積極性，切實把思想統(tǒng)一到中央、省委和市委對教育實踐活動提出的目標要求上，保持黨的先進性和純潔性，大力弘揚黨的群眾路線，以黨員的優(yōu)良作風凝聚民心，團結廣大科技工作者同心同德、共同奮斗。
（二）聚焦作風建設。圍繞全市工作大局，從市科協(xié)實際出發(fā)，把作風建設放在突出位置，始終堅持黨的群眾路線，牢固樹立群眾觀點，大力弘揚黨的優(yōu)良作風，創(chuàng)新群眾工作方式方法，推進反腐倡廉建設，使黨員、干部思想認識進一步深化、作風進一步轉變，群眾工作能力進一步提高，進一步密切黨群干群關系，進一步樹立為民務實清廉形象，進一步加強市科協(xié)“三服務一加強”能力，做到自覺站在群眾角度和科技工作者角度，主動為群眾著想，為科技工作者著想，把服務群眾和科技工作者作為出發(fā)點和落腳點。
?。ㄈ┙鉀Q突出問題。主要是反對形式主義，著力在察實情、出實招、辦實事、求實效上下功夫，著重解決服務科技創(chuàng)新、服務政府和社會、服務科技工作者等工作中不夠實的問題；反對官僚主義，著力在多調研、接地氣、通下情上下功夫，著重解決在科技工作者利益維護上不到位的問題；反對享樂主義，著力在教育引導黨員牢記“兩個務必”、勤政廉政、奮發(fā)有為上下功夫，著重克服及時行樂思想和特權現(xiàn)象；反對奢靡之風，著力在教育引導黨員堅守“成由儉、敗由奢”的思想觀念上下功夫，著重狠剎鋪張浪費和驕奢淫逸的不良風氣。市科協(xié)以敢于亮短揭丑的態(tài)度，嚴肅認真查找“四風”上存在的問題，深入剖析產生問題的原因，認真加以整改。通過教育實踐活動，促進“五型”機關建設，大力弘揚“六種風氣”，推動市科協(xié)事業(yè)又好又快發(fā)展。
三、具體安排
市科協(xié)黨的群眾路線教育實踐活動從2014年2月中旬開始至9月底基本完成，整個活動不分階段、不搞轉段，著重抓好學習教育、聽取意見，查擺問題、開展批評，整改落實、建章立制等三個環(huán)節(jié)。
（一）動員部署（2月中旬至2月底）
1、召開動員大會。組織召開市科協(xié)機關及直屬事業(yè)單位黨員干部會議，傳達學習貫徹中央、省委和市委有關部署要求，對市科協(xié)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動進行動員部署，廣泛發(fā)動市科協(xié)黨員積極投身教育實踐活動。
2、制定活動方案。根據中央、省委、市委要求和部署，緊密結合實際，在廣泛聽取意見、找準問題的基礎上，研究制定市科協(xié)開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案，明確指導思想、目標要求、具體安排和保障措施。方案經市委督導組審核把關后，報市委教育實踐活動領導小組辦公室備案。
3、建立聯(lián)系點。明確黨組班子成員教育實踐活動聯(lián)系點，以黨組成員分管部（科、室）和縣市區(qū)科協(xié)為重點，深入聯(lián)系點開展調研活動，直接聽取干部群眾意見建議，加強工作指導，參加專題民主生活會或組織生活會，幫助解決實際問題，帶動和推進教育實踐活動開展。
（二）開展學習教育（2月中旬至3月底）
1、突出重點。把搞好學習教育作為教育實踐活動第一位的任務，采取集中學習與個人自學相結合、討論交流與調查研究相結合，“走出去”與“請進來”相結合的方式，通過黨組中心組學習、支部學習、專題報告會等形式，組織黨員干部認真學習中國特色社會主義理論體系、黨章和黨的十八大、十八屆三中全會精神、黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)，重點研讀黨的十八大以來習近平總書記關于加強黨的建設，特別是加強作風建設、貫徹黨的群眾路線的一系列重要講話精神。學習省委十次三次、四次會議和市委四屆七次全體（擴大）暨經濟工作會議精神。
2、找出差距。黨員、干部特別是領導班子成員對照黨章、對照廉政準則、對照改進作風要求、對照群眾期盼、對照先進典型進行深入學習，在學習中找到差距，進一步激發(fā)自身學習教育的動力，真正實現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。
3、明辨是非。組織黨員、干部重點圍繞馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線專題深入開展大討論，針對社會現(xiàn)實及自己的思想和行為進行深刻反思，消除模糊認識和思想障礙，明辨是非、對錯、榮辱。通過有效的學習教育，真正在堅定共產黨人理想信念和根本宗旨上有新進步新提高，在認識黨群關系現(xiàn)狀和自身問題上有新的警醒，為查擺問題和解決問題打下必要的思想政治基礎。
?。ㄈ?廣泛聽取意見（2月中旬至9月）
把聽取意見作為教育實踐活動的基本方法，堅持開門搞活動，讓群眾參與、監(jiān)督和評判。
1、認真組織好“訪基層群眾、問干部作風”意見建議征集活動，通過“單位內部找、督導組實地查、基層群眾提”，以及召開座談會、問卷調查、上門走訪、深入基層調研等形式，廣泛開展征求意見活動。
2、做好意見梳理工作。機關各部（室）要將征集到的意見建議報送市科協(xié)黨的群眾路線教育實踐活動辦公室，辦公室將意見建議原原本本、原汁原味梳理匯總報黨組。黨組召開專題會研究提出進一步加強市科協(xié)作風建設的思路和措施，推動黨員干部直接聯(lián)系服務群眾和科技工作者。
（四）匯總上報情況(3月中下旬)
由市科協(xié)黨的群眾路線教育實踐活動辦公室形成市科協(xié)學習教育、聽取意見環(huán)節(jié)情況報告，將民主評議情況匯總、主要領導談話要點、梳理的干部群眾意見建議等材料附后，報市委督導組和市委教育實踐活動領導小組辦公室。
（五）召開專題民主生活會（3月底至4月底）
1、把找準突出問題作為開好專題民主生活會的前提。認真落實中央提出的群眾提、自己找、上級點、互相幫的方式，對班子和個人的作風之弊、行為之垢來一次認真的大排查、大檢查、大掃除。通過調查研究、設置征求意見箱、發(fā)放征求意見表和調查問卷等形式聽取群眾意見；通過對照黨章，查找自身在宗旨意識、工作作風、廉潔自律方面的差距和不足；通過督導組通報情況、談話提醒、個別談話，指出存在的突出問題；通過黨組織負責人與班子成員逐一談心，班子成員之間互相談心，進一步交流思想，交換意見。對查擺出來的突出問題進行梳理和分析，在班子內部通報。
2、把有針對性地制定方案作為開好民主生活會的基礎。圍繞重點解決的突出問題，確定民主生活會的主題，切實對準焦距、找準穴位、抓住要害。民主生活會方案經市委督導組審核把關后實施。
3、把撰寫對照檢查材料作為開好民主生活會的基本要求。領導班子要按照為民務實清廉要求撰寫對照檢查材料。每名領導班子成員都要用共產黨人的世界觀、人生觀、價值觀、是非觀、榮辱觀，以及黨的政策和紀律要求作為標準，親自動手撰寫對照檢查材料，深刻查擺思想和作風上的問題，剖析產生問題的原因，提出針對性、操作性強的對策措施。班子及其成員的對照檢查材料報市委教育實踐活動領導小組督導組審閱。
4、把開展批評和自我批評作為開好民主生活會的關鍵。拿起批評和自我批評的有力武器，既要用于批評和深刻剖析自己，又要按照堅持真理、改正錯誤，懲前毖后、治病救人的方針，開展相互批評。以揭短亮丑的勇氣，動真碰硬；以敢于交鋒的精神，深挖根源；以觸及靈魂的態(tài)度，讓黨員、干部紅紅臉、出出汗、排排毒。通過認真扎實查擺問題和開展批評，真正達到找準主要問題，劃清是非、對錯、榮辱界限，開啟解決問題的自覺和行動的目的。
科協(xié)系統(tǒng)各黨支部要認真組織黨員參加教育實踐活動。每個黨員都要參加所在黨支部召開的專題組織生活會，針對存在問題，提出改進措施辦法。
5、上報專項報告。民主生活會結束后，形成民主生活會情況專題報告逐級上報，市科協(xié)黨組的專題報告經市委督導組審閱后，報市委教育實踐活動領導小組辦公室，同時按程序上報市紀委和市委組織部。
（六）整改落實（2月中旬至9月底）
1、制定整改方案。針對查擺出來的問題，認真研究制定整改任務書、時間表，明確具體的整改項目、措施、責任和時限。市科協(xié)黨組整改方案經市委督導組審定后，報市委教育實踐活動領導小組辦公室。整改方案在全體黨員范圍內公示，接受黨員、干部和群眾監(jiān)督。
2、進行集中整改，把解決問題作為整改的出發(fā)點、落腳點，采取責任倒逼、專項整治、教育整頓等措施，在堅持邊學邊改、邊查邊改基礎上，集中