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2017年06月28日
加快推進科協(xié)系統(tǒng)改革
為建設(shè)世界科技強國建功立業(yè)
——在第十九屆中國科協(xié)年會開幕式上的講話
（2017年6月24日）
李源潮
今天，第十九屆中國科協(xié)年會在長春召開。我受黨中央委托，向各位與會專家和科技工作者表示親切問候和良好祝愿，向吉林省委、省政府和長春市委、市政府對年會的大力支持表示感謝！
剛才，萬鋼主席和巴音朝魯同志作了很好的講話，聽了很受啟發(fā)。本屆年會以“創(chuàng)新驅(qū)動·全面振興”為主題，很有意義。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，科技工作者是主力軍，服務(wù)引導(dǎo)科技工作者是科協(xié)的重要職責(zé)。當(dāng)前，科協(xié)改革正在有序有力推進，這是黨領(lǐng)導(dǎo)的群團組織和工作總體改革的一個重要組成部分。習(xí)近平總書記主持中央深改領(lǐng)導(dǎo)小組會議審議《科協(xié)系統(tǒng)深化改革實施方案》，黨中央書記處專題研究部署?？茀f(xié)系統(tǒng)改革總的要求是：堅定不移走中國特色社會主義群團發(fā)展道路，保持和增強組織和工作的政治性、先進性、群眾性，推動“三型”組織建設(shè)，履行“四服務(wù)”職能，更好成為黨和政府聯(lián)系服務(wù)科技工作者的橋梁和紐帶。一年多來，70項改革舉措落實落地，取得明顯成效?？茀f(xié)九大基層一線代表比例超過70%，學(xué)會承接政府轉(zhuǎn)移職能經(jīng)過兩輪試點已常態(tài)化推開，科普信息化建設(shè)加快推進，“科普中國”訪問量近百億人次，全部省級科協(xié)啟動改革工作，科技工作者對改革滿意度72.3分。這些成績中央都給予充分肯定?？茀f(xié)系統(tǒng)改革與科技工作者息息相關(guān)，各位科學(xué)家都十分關(guān)心，乘今天的機會，我向大家介紹一下科協(xié)改革的總體情況，并對進一步深化改革講些意見。希望大家支持改革、參與改革、推進改革，努力在建設(shè)世界科技強國、實現(xiàn)中國夢的偉大征程中作出更大貢獻。
第一，加強黨對科協(xié)組織的領(lǐng)導(dǎo)，引領(lǐng)廣大科技工作者更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍。今年我們黨要召開十九大，團結(jié)一致、凝聚人心是黨領(lǐng)導(dǎo)的人民團體第一位的任務(wù)?？茀f(xié)要把強化科技工作者思想政治引領(lǐng)作為重要改革舉措來抓。要引導(dǎo)科技工作者學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，增強中國特色社會主義“四個自信”。要引導(dǎo)科技工作者學(xué)習(xí)領(lǐng)會總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述，強化建設(shè)世界科技強國的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要引導(dǎo)科技工作者增強“四個意識”，在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。中國科協(xié)與中央黨校聯(lián)辦高層次科技領(lǐng)軍人才研修班，實踐證明效果很好。當(dāng)時參加學(xué)習(xí)的黃大年同志說，“我們要響應(yīng)總書記號召，不忘當(dāng)年立志振興國家科技的初心，實現(xiàn)自己在國外不能實現(xiàn)的抱負”。
第二，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，動員科技工作者為建設(shè)世界科技強國建功立業(yè)。為建設(shè)世界科技強國建功立業(yè)，這是科協(xié)改革的時代主題。中國科協(xié)向全國科技工作者發(fā)出“創(chuàng)新爭先活動”倡議，號召科技工作者為建設(shè)世界科技強國、實現(xiàn)中國夢貢獻智慧和力量。一是激勵科技工作者勇攀世界科技前沿。我國科技創(chuàng)新并跑領(lǐng)跑世界前沿的態(tài)勢日益凸顯，但原始創(chuàng)新能力不強仍是最大短板。希望科協(xié)改革服務(wù)科技創(chuàng)新大局，激勵科技工作者短板攻堅爭相突破，前沿探索爭先領(lǐng)跑，形成國家發(fā)展的新優(yōu)勢。二是動員科技工作者服務(wù)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。當(dāng)前，科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)已成為全球經(jīng)濟最具潛力和活力的發(fā)動機，更加需要具有市場意識的“科學(xué)家”。中國科協(xié)實施“創(chuàng)新驅(qū)動助力工程”推動102家全國學(xué)會與40個示范市對接科技供需，轉(zhuǎn)化科研成果1800多項，這件事做得很好?？茀f(xié)還積極配合國家發(fā)改委等部門推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”活動在全國展開。希望科協(xié)改革推動科技與產(chǎn)業(yè)有機融合，讓科技成果走出高墻深院，為地方和企業(yè)“雪中送炭”。三是引導(dǎo)科技工作者培育和踐行社會主義核心價值觀?？倳泴S大年同志先進事跡作出批示，要求科技工作者學(xué)習(xí)他心有大我、至誠報國的愛國情懷，教書育人、敢為人先的敬業(yè)精神，淡泊名利、甘于奉獻的高尚情操。黃大年同志生前與我有過多次交流。我昨天專門去吉林大學(xué)參觀了黃大年同志生前工作的辦公室，同去的人都被黃大年同志的高尚品德和奮斗精神所感動。黃大年同志是吉林首批引進的“千人計劃”專家，回來的時間雖不長，但已為國家的科技創(chuàng)新事業(yè)作出重大貢獻。他身上展現(xiàn)出的愛國情懷、敬業(yè)精神和高尚情操是我國科學(xué)家精神的時代體現(xiàn)。中國科協(xié)要認真落實總書記要求，宣傳黃大年、李保國、楊衍忠等科技工作者先進典型，用他們高尚的科學(xué)家精神激勵科技工作者，弘揚社會主義精神文明新風(fēng)尚。
第三，積極承接政府轉(zhuǎn)移職能，為科技工作者搭建更加廣闊的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。中國科協(xié)所屬學(xué)會有序承接政府轉(zhuǎn)移職能是習(xí)近平總書記和李克強總理親自批準(zhǔn)和指導(dǎo)的一項綜合性改革，納入了中央全面深化改革總體部署，3年前在科協(xié)系統(tǒng)改革中率先啟動。這項改革堅持試點先行，68家全國學(xué)會承接了21個政府部門的86項職能，5000多名科技專家參與其中。“雙創(chuàng)”政策評估被李克強總理稱為“送給部長們的大禮”，國家引才目錄、重點實驗室評估、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研、科技獎勵推薦，從中央領(lǐng)導(dǎo)到社會各方面反響都很好。學(xué)會承接政府轉(zhuǎn)移職能改革，一方面拓展創(chuàng)新了科協(xié)和學(xué)會的社會化服務(wù)職能，另一方面也為科技工作者提供了施展才華的新舞臺。科協(xié)要繼續(xù)推進和完善這項改革，提高學(xué)會承接能力，建立可負責(zé)、可問責(zé)的運行機制，確保承接職能接得住、接得好，努力做到政府放心、社會滿意、科技工作者認可。希望廣大科技工作者充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，積極參與承能工作，更好實現(xiàn)科技創(chuàng)新與科技服務(wù)的社會價值。
第四，推進網(wǎng)上科協(xié)建設(shè)，讓科協(xié)工作實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)時代轉(zhuǎn)型。習(xí)近平總書記對網(wǎng)上群團提出了“亮出旗幟，發(fā)出聲音，讓群眾在網(wǎng)上找到組織，讓群眾在網(wǎng)上參加活動”的4條具體要求。黨中央批準(zhǔn)的科協(xié)系統(tǒng)改革方案，把網(wǎng)上科協(xié)建設(shè)作為重要內(nèi)容。當(dāng)前，社會信息化、信息網(wǎng)絡(luò)化、網(wǎng)絡(luò)移動化已成為時代發(fā)展的大趨勢?；ヂ?lián)網(wǎng)正在重構(gòu)科協(xié)與科技工作者之間的聯(lián)系，科協(xié)組織和工作的網(wǎng)上改革、網(wǎng)上創(chuàng)新、網(wǎng)上轉(zhuǎn)型已是大勢所趨。要大力推進科普信息化，讓科學(xué)在網(wǎng)上流行起來?，F(xiàn)在群眾的科普需求很強，前不久國產(chǎn)大飛機C919試飛，“科普中國”專題解讀上線72小時傳播量就超過1億人次；現(xiàn)在量子通訊成了個熱門話題，有個大學(xué)生在“知乎網(wǎng)”上用最通俗的方式講量子物理，近千人付費聽他的科普講座?？茀f(xié)要加快科普信息化建設(shè)，吸引動員更多科技工作者特別是科技名家參與網(wǎng)上科普，實現(xiàn)科普理念、方式、手段的信息化轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新。要大力建設(shè)網(wǎng)上科協(xié)，為科協(xié)插上互聯(lián)網(wǎng)的翅膀?？茀f(xié)調(diào)查，69.3%的科技工作者把網(wǎng)絡(luò)作為獲取信息和服務(wù)的第一渠道?？茀f(xié)的服務(wù)不走網(wǎng)上渠道就是自我錯位。推進網(wǎng)上科協(xié)建設(shè)，一方面是“互聯(lián)網(wǎng)+科協(xié)”，就是要按照總書記的4條要求，使科協(xié)和學(xué)會在網(wǎng)上有陣地、有組織、有服務(wù)、有活動。另一方面是“科協(xié)+互聯(lián)網(wǎng)”，就是充分利用互聯(lián)網(wǎng)開展各項科協(xié)工作，爭取把科協(xié)和學(xué)會對科技工作者的聯(lián)系、服務(wù)、引導(dǎo)、動員工作都利用網(wǎng)絡(luò)做起來，網(wǎng)上網(wǎng)下的工作充分結(jié)合。剛剛上線的“科貓”APP，打造了學(xué)術(shù)交流、成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的網(wǎng)上社區(qū)，是網(wǎng)上科協(xié)一個很好的平臺?，F(xiàn)在，“科貓”正在網(wǎng)上直播本屆年會，不在現(xiàn)場的科技工作者也能全程體驗。網(wǎng)上科協(xié)要讓科技工作者好用、愛用，引導(dǎo)廣大科技工作者共建共用自己的網(wǎng)上家園。
第五，建立直接聯(lián)系服務(wù)科技工作者制度，助力科技工作者成長成才。習(xí)近平總書記指出，當(dāng)前群團存在的主要問題是脫離群眾?？茀f(xié)要認真落實總書記要求，建立直接聯(lián)系服務(wù)科技工作者制度，解決科技工作者與科協(xié)“不親”問題?？茀f(xié)改革提出每年下基層的機關(guān)干部不少于五分之一，直接聯(lián)系服務(wù)科技工作者的時間不少于五分之一。這項改革舉措很好，關(guān)鍵要下到基層直接聯(lián)系，有實在的服務(wù)內(nèi)容。中國科協(xié)要眼睛向下、加強基層，大力加強基層組織建設(shè)，在科技工作者密集的科研院所、高校、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建為科技工作者服務(wù)的組織，在基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下共建共用服務(wù)群眾陣地。希望廣大科技工作者積極參與身邊的科協(xié)活動，共同打造有活力、有吸引力的基層組織?？茀f(xié)要經(jīng)常性地發(fā)現(xiàn)舉薦青年科技人才。舉薦人才是科協(xié)的重要職責(zé)。剛才，25位同志獲得了求是杰出青年獎，這是鼓舞他們奮發(fā)向前的動力?？茀f(xié)的“青年人才托舉工程”、“未來女科學(xué)家計劃”等項目，為青年科技人才成長搭起“第一塊跳板”。青年科技工作者認為這對他們是莫大的支持。這些工作要堅持不懈地做下去?？茀f(xié)還要引領(lǐng)科學(xué)道德建設(shè)。最近，有關(guān)國際學(xué)術(shù)期刊撤稿事件引起社會廣泛關(guān)注。真實誠信是科技工作者應(yīng)當(dāng)堅守的道德底線。中國科協(xié)會同教育部等部委出臺《發(fā)表學(xué)術(shù)論文“五不準(zhǔn)”》，國家科研誠信建設(shè)聯(lián)席會議各成員單位采取“組合拳”堅決遏制學(xué)術(shù)不端行為并及時向社會公布進展，這些工作都很必要。科協(xié)要積極開展科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)宣講教育，培育良好的學(xué)術(shù)環(huán)境。
希望廣大科技工作者緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，牢記職責(zé)使命，投身創(chuàng)新驅(qū)動，為建設(shè)世界科技強國、實現(xiàn)中華民偉大復(fù)興的中國夢不懈創(chuàng)新創(chuàng)造，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。(本文來源：中國科協(xié)網(wǎng))