現(xiàn)將省科協(xié)黨組書記、常務(wù)副主席夏航同志在市州科協(xié)黨組書記（主席）工作座談會上的講話印發(fā)給你們。請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹落實。

湖北省科學(xué)技術(shù)協(xié)會

2016年2月25日

在市州科協(xié)黨組書記（主席）工作座談會上的講話

省科協(xié)黨組書記、常務(wù)副主席  夏航

2016年2月25日

同志們：

在省科協(xié)八屆五次全委會閉幕后，我們緊接著舉行市州科協(xié)黨組書記（主席）工作座談會，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹中央和省委關(guān)于科協(xié)工作的系列重要指示精神，認(rèn)真落實全委會工作部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，全面做好2016年各項工作。過去一年，全省各級科協(xié)緊緊圍繞省委、省政府中心工作，主動謀劃新思路，創(chuàng)新工作機(jī)制和手段，認(rèn)真履行“三服務(wù)一加強(qiáng)”職能，取得了顯著成績，形成了四個方面的寶貴經(jīng)驗：一是凝聚科技工作者的智慧和力量，努力為科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)；二是廣泛開展學(xué)術(shù)交流活動，促進(jìn)了學(xué)術(shù)繁榮和人才成長；三是深入實施《科學(xué)素質(zhì)綱要》，有效地提升了我省公民科學(xué)素質(zhì)；四是堅持政治性先進(jìn)性群眾性要求，全面履行橋梁紐帶職責(zé)。省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)在昨天全委會上充分肯定了全省科協(xié)工作。這些成績的取得，是各級黨委政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全省科協(xié)系統(tǒng)共同努力的結(jié)果。本次座談會采取典型交流發(fā)言與書面材料交流相結(jié)合，確實取得了很好的效果。

今年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年，是湖北“建成支點、走在前列”的關(guān)鍵時期，也是科協(xié)事業(yè)發(fā)展中具有重要意義的一年，適應(yīng)、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，賦予科協(xié)更加重要的使命和更繁重的任務(wù)。處于新的發(fā)展起點，我們也必須以更加奮發(fā)有為的精神投身到科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場中，更好地?fù)?dān)負(fù)起黨聯(lián)系廣大科技工作者的橋梁紐帶職責(zé)，團(tuán)結(jié)和凝聚廣大科技工作者在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展中不斷作出新貢獻(xiàn)。下面，我著重就貫徹落實省委常委梁惠玲同志重要講話、郭生練主席工作報告精神，全面做好今年的科協(xié)工作，講三點意見。

    一、認(rèn)清科協(xié)工作面臨的新機(jī)遇、新使命，增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識

在新的歷史時期，科協(xié)工作面臨著前所未有的有利機(jī)遇，中央和省委都對科協(xié)工作寄予厚望。要全面完成黨和政府交給科協(xié)的各項任務(wù)，我們必須首先要認(rèn)清新使命、把握新機(jī)遇，增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識。

　　（一）認(rèn)清當(dāng)前面臨的新機(jī)遇、新使命

一是科技創(chuàng)新被擺在前所未有的重要位置。黨的十八大以來，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略成為國家的主體戰(zhàn)略，習(xí)近平總書記就科技創(chuàng)新發(fā)表了多次重要講話，中央提出適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，把動力轉(zhuǎn)換、創(chuàng)新驅(qū)動擺在十分關(guān)鍵的位置。在五中全會上，總書記提出五大新的發(fā)展理念，即創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，其中創(chuàng)新發(fā)展擺在首位?？倳浻诌M(jìn)一步提出了“兩個第一”和“一個核心”的觀念，即創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一驅(qū)動力，人才是支撐發(fā)展的第一資源，要把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心地位。當(dāng)前，我省進(jìn)入全面建成小康社會決勝階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，要順利實現(xiàn)“十三五”奮斗目標(biāo)，就必須樹立新的發(fā)展理念，把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，把人才作為推動發(fā)展的第一支撐，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用，努力推動全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展由“后發(fā)趕超”向“先發(fā)引領(lǐng)”加快轉(zhuǎn)變。科協(xié)作為科技工作者的群眾組織，在推動科技創(chuàng)新方面擔(dān)負(fù)著極其重要的使命。

　　二是落實新的發(fā)展理念大幅度提升了對科技的需求。新常態(tài)提出了新的發(fā)展理念，現(xiàn)在提出來的主要抓手是供給側(cè)的結(jié)構(gòu)性改革，而供給側(cè)的最大短板是科技創(chuàng)新，成熟技術(shù)產(chǎn)品的產(chǎn)能普遍過剩，但是新技術(shù)、新產(chǎn)品卻是嚴(yán)重短缺。中央和省委都提出把科技創(chuàng)新擺到極其重要的位置，而目前的現(xiàn)實是科技創(chuàng)新的供給力、支撐力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠?？茀f(xié)作為黨和政府聯(lián)系科技工作者的橋梁和紐帶，如何適應(yīng)當(dāng)前科技自主創(chuàng)新的需求，這成為擺在我們面前的一個新課題。

　　三是科協(xié)系統(tǒng)不適應(yīng)的問題還比較突出?？茀f(xié)系統(tǒng)與提供公共服務(wù)的社會主體的要求差距比較大，與團(tuán)結(jié)、凝聚廣大科技工作者的人民團(tuán)體的要求差距也比較大，特別是對于新開拓的一些工作領(lǐng)域，我們還不能很好地履行職能，部分同志還不同程度地存在著“不想干、不會干、不實干”的問題，必須引起高度重視，按照嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實的要求，從思想觀念上轉(zhuǎn)變，在具體工作中克服，這樣才能真正抓住難得的歷史機(jī)遇，擔(dān)負(fù)起黨和政府交給我們的重要任務(wù)，在新常態(tài)新形勢下，在貫徹落實新的發(fā)展理念過程中，發(fā)揮好科技創(chuàng)新的重要作用，發(fā)揮好科協(xié)組織的重要作用。我們要努力適應(yīng)新形勢，實現(xiàn)“活動型”向“服務(wù)型”科協(xié)轉(zhuǎn)變，要從通過開展活動來團(tuán)結(jié)引領(lǐng)凝集科技工作者，轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄟ^搭建各種平臺，服務(wù)廣大科技工作者干事創(chuàng)業(yè)。

　　（二）積極增強(qiáng)開拓創(chuàng)新的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)

　　一要積極增強(qiáng)圍繞中心、服務(wù)大局的意識。圍繞省委和政府的工作重心、圍繞發(fā)展全局，找準(zhǔn)我們的立足點、聚焦點和著力點，打造硬的抓手，取得務(wù)實的成效。要登高望遠(yuǎn)，想著如何為全面建成小康社會、實現(xiàn)“建成支點、走在前列”目標(biāo)作貢獻(xiàn)；如何在落實新的發(fā)展理念，在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展中彰顯優(yōu)勢、發(fā)揮好生力軍作用，使我們更加有所作為。在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中，如何提高科技的產(chǎn)出和成果轉(zhuǎn)化的能力，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)去產(chǎn)能、去杠桿、去庫存、降成本、補(bǔ)短板，在這方面可以發(fā)揮出我們的優(yōu)勢。

　　二要積極增強(qiáng)主戰(zhàn)場上奮發(fā)有為的擔(dān)當(dāng)。以前我們總覺得主戰(zhàn)場是政府部門主管的事，現(xiàn)在我們在科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場上不但要進(jìn)入而且還要奮發(fā)有為。現(xiàn)在科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)建設(shè)兩個主戰(zhàn)場融匯一體，形成創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展主戰(zhàn)場。我們科協(xié)完全有能力、有優(yōu)勢大有作為。我們最大的優(yōu)勢是人才，這是一個極其寶貴的資源，但現(xiàn)在我們很多工作沒有做到位，還沒有把科技人才的潛力充分挖掘出來。只有把一些優(yōu)秀人才團(tuán)結(jié)在我們周圍，這樣我們才能在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展主戰(zhàn)場上有立足之地，才可以把政府的資源用得更高效，才能把科技人員的積極性、創(chuàng)新活力、創(chuàng)新潛力激發(fā)出來，在主戰(zhàn)場上有所作為。在服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面，我們有多種抓手，如創(chuàng)新驅(qū)動助力工程、金橋工程、院士專家企業(yè)工作站、“海智計劃”、科技信息服務(wù)、“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的全省性評估工作等，都可以使我們在創(chuàng)新驅(qū)動助力方面大有作為。

　　三要積極增強(qiáng)團(tuán)結(jié)凝聚科技工作者的政治責(zé)任?？茀f(xié)一個重要責(zé)任就是作為黨委、政府和科技工作者之間的橋梁和紐帶，如何把全省廣大科技工作者緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周圍，使他們真正在思想上政治上行動上與黨中央保持一致，科協(xié)任務(wù)艱巨、責(zé)任重大?？萍既藛T的思想很活躍，政治敏感性強(qiáng)，引導(dǎo)得好他們就能起到正作用，引導(dǎo)不好就會起反作用。所以，科協(xié)系統(tǒng)首先要強(qiáng)化黨的意識，這是政治使命。全省各級科協(xié)組織要切實加強(qiáng)對科技工作者的政治引領(lǐng)、思想溝通，真正把中央和省委的部署通過基層科協(xié)的聯(lián)系，貫徹到每個科技工作者中間去，真正使他們在思想上政治上行動上與中央和省委保持高度一致。

　　四要積極增強(qiáng)改革創(chuàng)新的精神?？茀f(xié)要擔(dān)負(fù)起時代使命，開創(chuàng)工作新局面，法寶就是“改革創(chuàng)新”。我們有著創(chuàng)新的潛力，如何把這個潛力變成實踐，變成我們現(xiàn)實的優(yōu)勢，就是要改革我們的工作方式、組織結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)機(jī)制、轉(zhuǎn)作風(fēng)，而這本身就是一種改革。所以，這個時候我們就要積極進(jìn)取，要有“想事干、創(chuàng)新招、求人幫、重實效”的工作態(tài)度。

五要積極增強(qiáng)虛功實作的本領(lǐng)。一個好的思路最后變成一個好的成果，首先要深入實際，找準(zhǔn)問題，特別是要找準(zhǔn)問題的切入點、著力點。找準(zhǔn)問題，才能發(fā)力。對科協(xié)來說，我們最大的優(yōu)勢是無限的舞臺，特別是在我們推動科技創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動方面，要干的事情很多。有創(chuàng)新的思維更要有抓落實的精神，從設(shè)計就要開始考慮硬舉措，建立評價考核體系。更重要的是要發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神，既要有咬定青山不放松的勁兒，也要有鍥而不舍的意志，真正抓鐵有痕、踏石留印。對科協(xié)的干部來講，要在操作力、執(zhí)行力上下大功夫，要在帶隊伍、抓作風(fēng)上下大功夫。

二、保持和增強(qiáng)政治性先進(jìn)性群眾性，全面推進(jìn)科協(xié)組織和工作改革創(chuàng)新

昨天，在全委會上省委常委梁惠玲作了重要講話，強(qiáng)調(diào)要從協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局、實現(xiàn)中國夢湖北篇的戰(zhàn)略高度，從鞏固黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)的政治高度，從推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的現(xiàn)實需要，深刻認(rèn)識科協(xié)系統(tǒng)深化改革的重大意義，按照政治性、先進(jìn)性、群眾性的要求，堅持以加強(qiáng)政治引領(lǐng)、密切聯(lián)系群眾、突出問題導(dǎo)向、強(qiáng)化學(xué)會主體、堅持系統(tǒng)推進(jìn)為原則推動改革，認(rèn)真做好四個方面的改革任務(wù)，確保取得實效。

（一）改革聯(lián)系服務(wù)科技工作者的體制機(jī)制

增強(qiáng)科協(xié)組織的群眾性，團(tuán)結(jié)聯(lián)系服務(wù)好科技工作者，把力量更多地配置到基層，擴(kuò)大基層組織覆蓋面，構(gòu)建暢通穩(wěn)定的雙向聯(lián)系渠道，從體制機(jī)制上解決科技工作者與科協(xié)組織聯(lián)系不緊、不親的問題，發(fā)揮好黨委和政府聯(lián)系科技工作者的橋梁紐帶作用。一是逐步提高科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)中基層科技工作者代表比例，增強(qiáng)代表性和廣泛性。擴(kuò)大省科協(xié)代表大會代表中一線人員的廣泛性，同時注重吸收新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的代表人物，減少領(lǐng)導(dǎo)干部所占比例。這次中國科協(xié)“九大”代表分配就提出了這個要求。二是探索開展科協(xié)機(jī)關(guān)改革，建立更直接服務(wù)基層的體制機(jī)制。改革省科協(xié)機(jī)構(gòu)設(shè)置，加大力量配備和服務(wù)資源向基層傾斜力度，機(jī)關(guān)各部門、各直屬單位要突出服務(wù)基層一線科技工作者職能。三是積極拓寬干部交流成長渠道，培養(yǎng)有活力有能力的科技群團(tuán)骨干。擴(kuò)大省科協(xié)機(jī)關(guān)與學(xué)會、基層科協(xié)的人員雙向掛職交流規(guī)模與范圍，科協(xié)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位抽調(diào)一定數(shù)量干部到學(xué)會掛職鍛煉，保留人事關(guān)系不變。機(jī)關(guān)留出一定比例的干部崗位，擇優(yōu)選拔一批學(xué)會和地方科協(xié)工作人員掛職，定期輪換。四是推動科協(xié)組織向基層延伸，擴(kuò)大有效覆蓋面。推動科協(xié)組織向園區(qū)和企業(yè)、高校和科研院所、農(nóng)村延伸，加大對科協(xié)基層組織的指導(dǎo)力度，建設(shè)全省科協(xié)基層組織網(wǎng)，拓寬基層一線科技工作者聯(lián)系渠道，讓他們更多地了解科協(xié)組織、認(rèn)同科協(xié)工作、參與科協(xié)活動。五是深入開展承接政府轉(zhuǎn)移職能試點工作，為科技工作者搭建更加廣闊的工作平臺。拓寬學(xué)會參與公共科技服務(wù)渠道，及時了解、準(zhǔn)確把握政府職能轉(zhuǎn)移趨勢，引導(dǎo)學(xué)會積極參與政府購買服務(wù)市場競爭。緊緊抓住建立有效管用的監(jiān)管體制機(jī)制這個關(guān)鍵，加強(qiáng)監(jiān)管督查，及時對承接政府轉(zhuǎn)移職能的學(xué)會進(jìn)行風(fēng)險評估，切實防止監(jiān)管不到位，推動試點工作不斷深化，讓黨委放心、讓政府部門滿意、讓學(xué)會和科技工作者有積極性，為推進(jìn)社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。六是積極建設(shè)網(wǎng)上科技工作者之家，打造科技工作者的精神紐帶和情感家園。探索“互聯(lián)網(wǎng)+政策服務(wù)”的工作模式，開展網(wǎng)上“建家交友”活動。以學(xué)術(shù)交流為媒介，建設(shè)網(wǎng)上科技社團(tuán)和科技社區(qū)，打造網(wǎng)絡(luò)科技工作者聯(lián)系服務(wù)平臺，增強(qiáng)工作聯(lián)系和情感交流。七是改革人才服務(wù)機(jī)制，助力科技工作者成長成才。積極參與院士制度改革，積極舉薦科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊，推動青少年科學(xué)實踐活動向人才發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)轉(zhuǎn)型，探索設(shè)立“杰出科技人才”、“杰出工程師”等具有廣泛公信力和社會影響力的科技界社會獎勵，調(diào)動激發(fā)科技工作者創(chuàng)造力和潛能。

（二）全面改革學(xué)會治理結(jié)構(gòu)和治理方式

學(xué)會是科協(xié)的組織基礎(chǔ)，學(xué)會工作是科協(xié)的主體工作，科協(xié)系統(tǒng)深化改革，必須突出學(xué)會治理結(jié)構(gòu)和治理方式改革這個重點，全面推進(jìn)會員結(jié)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)、人事聘任、治理結(jié)構(gòu)、管理方式改革，提升服務(wù)能力，從根本上解決凝聚力不夠、活力不強(qiáng)、組織松散等突出問題，真正把學(xué)會做實做強(qiáng)做好。一是改革團(tuán)體會員制度，突出科技工作者主體地位。進(jìn)一步完善科協(xié)團(tuán)體會員制度，接受部分規(guī)模和影響較大、承認(rèn)科協(xié)章程、工作積極主動的大型企業(yè)科協(xié)和高校科協(xié)作為科協(xié)團(tuán)體會員。支持所屬學(xué)會重點發(fā)展個人會員，鼓勵單位會員中的科技工作者以個人身份加入學(xué)會，突出科技工作者的主體地位，強(qiáng)化學(xué)會的會員服務(wù)意識，密切與科技工作者的直接聯(lián)系。二是深化學(xué)會治理結(jié)構(gòu)改革，建設(shè)能負(fù)責(zé)可問責(zé)的中國特色現(xiàn)代化社團(tuán)。指導(dǎo)學(xué)會加強(qiáng)組織建設(shè)，理順學(xué)會決策機(jī)構(gòu)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)的關(guān)系，規(guī)范學(xué)會分支機(jī)構(gòu)設(shè)置，加強(qiáng)分支機(jī)構(gòu)管理，推進(jìn)學(xué)會秘書處實體化建設(shè)。三是健全完善學(xué)會治理方式，調(diào)動激發(fā)所屬學(xué)會的創(chuàng)新熱情和創(chuàng)造活力。指導(dǎo)學(xué)會研究制定務(wù)實高效、位階有序的會議制度，支持學(xué)會人事制度改革，完善學(xué)會辦事機(jī)構(gòu)管理制度，加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，為學(xué)會依法依章程辦事提供制度保障。四是探索建立學(xué)會聯(lián)合體，進(jìn)一步提高凝聚力和權(quán)威性。指導(dǎo)制定學(xué)會聯(lián)合體章程，規(guī)范內(nèi)部管理，加強(qiáng)黨的建設(shè)，建立平等、民主的運(yùn)行機(jī)制，確保學(xué)會聯(lián)合體活動進(jìn)入常態(tài)化、規(guī)范化軌道。加強(qiáng)對學(xué)會聯(lián)合體的指導(dǎo)，及時總結(jié)成功經(jīng)驗和做法，發(fā)現(xiàn)和解決問題，創(chuàng)造有利條件，推動學(xué)會聯(lián)合體健康有序開展活動。

（三）創(chuàng)新面向社會提供公共服務(wù)產(chǎn)品的機(jī)制

保持和增強(qiáng)科協(xié)組織的先進(jìn)性，最重要的是解決資源積累不足、專業(yè)化服務(wù)能力不強(qiáng)、平臺支撐不力等突出問題，調(diào)動激發(fā)科技工作者的積極性主動性創(chuàng)造性，充分發(fā)揮科協(xié)組織在提供社會化公共服務(wù)產(chǎn)品方面的獨特優(yōu)勢，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大科技工作者助力創(chuàng)新發(fā)展，為實現(xiàn)“建成支點、走在前列”目標(biāo)而共同奮斗。一是創(chuàng)新服務(wù)學(xué)術(shù)活動機(jī)制，優(yōu)化學(xué)術(shù)環(huán)境。支持鼓勵全省各級科協(xié)搭建高水平前沿學(xué)術(shù)交流平臺，進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)術(shù)會議結(jié)構(gòu)，既要舉辦大型綜合性學(xué)術(shù)活動，又要主動聚焦前沿目標(biāo)，適當(dāng)提高小型前沿高水平專題交流活動的比重，提高學(xué)術(shù)交流的質(zhì)量和水平，激蕩自主創(chuàng)新的源頭活水。學(xué)術(shù)活動既要面向高校和研究院所，也要面向企業(yè)、產(chǎn)業(yè)，既要面向國內(nèi)省內(nèi)，還要面向國外世界。二是創(chuàng)新服務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，引導(dǎo)學(xué)會助力創(chuàng)新發(fā)展。積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”公共服務(wù)模式，建立互聯(lián)互通的科技成果信息服務(wù)平臺，促進(jìn)資源整合，推動解決科技領(lǐng)域公共服務(wù)分散重復(fù)、碎片化的問題。支持學(xué)會和基層科協(xié)積極參與實施創(chuàng)新驅(qū)動助力工程，引導(dǎo)學(xué)會創(chuàng)新資源融入產(chǎn)業(yè)鏈，服務(wù)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。地方科協(xié)要搞好“會企對接”創(chuàng)新服務(wù)工作，去年襄陽市開始，今年武漢、宜昌、黃石、孝感、荊州等都可以開展。三是創(chuàng)新科學(xué)文化公共服務(wù)機(jī)制，建立普惠共享的現(xiàn)代科普體系。實施科普信息化建設(shè)工程，搭建精準(zhǔn)推送科普服務(wù)平臺，創(chuàng)新科普公共服務(wù)產(chǎn)品供給模式，建立健全公民科學(xué)素質(zhì)評價和共建責(zé)任制度，發(fā)揮基層綜合文化中心的平臺作用，為社會公眾提供多樣化高質(zhì)量的科普服務(wù)產(chǎn)品。四是創(chuàng)新服務(wù)黨和政府決策服務(wù)機(jī)制，建設(shè)開放高端科技創(chuàng)新智庫。拓寬科協(xié)參與政治協(xié)調(diào)的渠道，積極參與人民團(tuán)體協(xié)商，發(fā)揮好政協(xié)科協(xié)界委員作用，搭建服務(wù)科學(xué)民主決策的平臺。建設(shè)智庫研究基地，開展中國特色高端科技創(chuàng)新智庫試點，努力把科技工作者的個體智慧凝聚上升為有組織的集體智慧，特別是要發(fā)揮好提供“良謀良策”、“第三方評估”的作用。

（四）加強(qiáng)對科技工作者的政治引領(lǐng)

突出和增強(qiáng)科協(xié)組織的政治性，必須加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)特別是學(xué)會黨建工作，切實解決重業(yè)務(wù)活動、輕政治思想引領(lǐng)，學(xué)會黨組織覆蓋和工作覆蓋不廣、工作層次水平不高的問題。一是改革學(xué)會黨建工作機(jī)制，擴(kuò)大組織覆蓋，始終把學(xué)會置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下。二是加強(qiáng)思想引領(lǐng)機(jī)制，不斷保持和增強(qiáng)政治性?？茀f(xié)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立政治意識，堅定政治立場，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，密切關(guān)注、準(zhǔn)確把握科技工作者的思想動態(tài)，有針對性地加強(qiáng)思想引領(lǐng)，引導(dǎo)科技工作者把智慧和力量凝聚到黨的事業(yè)上來。三是突出和增強(qiáng)先進(jìn)性，引導(dǎo)科技工作者自覺踐行社會主義核心價值觀。大力宣傳事跡突出的基層一線杰出科學(xué)家和優(yōu)秀工程師，樹立科技界的精神文明標(biāo)兵，發(fā)揮其在引領(lǐng)和促進(jìn)社會好風(fēng)尚中的表率作用。以學(xué)會和高校為重點持續(xù)加強(qiáng)科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)教育，建立健全科學(xué)研究誠信監(jiān)督機(jī)制，通過營造風(fēng)清氣正的學(xué)術(shù)氛圍，弘揚(yáng)正氣，增強(qiáng)凝聚力。

三、抓住重點帶動整體工作的提升

省科協(xié)八屆五次全委會已經(jīng)閉幕，我們現(xiàn)在的重點任務(wù)已基本明確，工作謀劃、頂層設(shè)計基本形成了完整的部署，下一步就是要認(rèn)真貫徹落實。各級科協(xié)要結(jié)合自身實際，不斷探新路、創(chuàng)特色、強(qiáng)優(yōu)勢，抓好以下十項重點工作：

    一是建好黨委政府科學(xué)決策的智庫。要突出特色和優(yōu)勢，加快推進(jìn)高端智庫建設(shè)。工作的重點是圍繞我省“十三五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、深入實施“一元多層次”戰(zhàn)略體系、大力發(fā)展重點產(chǎn)業(yè)，組織專家團(tuán)隊深入開展戰(zhàn)略研究和決策咨詢，積極開展20項重點課題研究，形成決策咨詢建議專題呈報省委、省政府和中國科協(xié)，供領(lǐng)導(dǎo)作決策參考，為黨和政府科學(xué)決策提供科技支撐。

二是上下聯(lián)動，做好創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化文章。圍繞我省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，深入推進(jìn)院士專家工作站建設(shè)，重點培育關(guān)鍵技術(shù)突破型、研發(fā)能力提升型、高層次創(chuàng)新團(tuán)隊培育型、行業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟構(gòu)建型、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)服務(wù)中心型、開放式資源整合型、科技成果轉(zhuǎn)化型等七大類工作站點，充分發(fā)揮工作站引領(lǐng)企業(yè)創(chuàng)新的重要作用，推動院士專家與建站企業(yè)的雙邊科技合作項目持續(xù)增長、效益不斷提高。深入推進(jìn)“企業(yè)科技信息服務(wù)推廣應(yīng)用平臺”建設(shè)，推動企業(yè)科技創(chuàng)新。今年繼續(xù)實施以獎代補(bǔ)政策，并按效益論獎，堅持兩手抓，一手繼續(xù)抓發(fā)展，一手抓技術(shù)創(chuàng)新取得實施，使我省院士專家工作站工作成為省直單位服務(wù)經(jīng)濟(jì)工作的品牌，成為全國科協(xié)系統(tǒng)的工作品牌。

三是全面推進(jìn)湖北（武漢）海外科技人才離岸創(chuàng)新中心建設(shè)，全面拓展海外人才服務(wù)的渠道。承辦好中國科協(xié)海智聯(lián)席會議暨第一屆海智高峰論壇，搭建起海外人才發(fā)揮才能的綜合性平臺，以更加靈活高效便捷的方式吸引海外人才來鄂創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。各級科協(xié)要發(fā)揮人才引進(jìn)的主渠道作用，在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)配套服務(wù)體系建設(shè)、完善相關(guān)政策等方面加大服務(wù)力度，營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

四是積極探索學(xué)會服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新路徑。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動助力工程，以全國創(chuàng)新驅(qū)動示范市襄陽為龍頭，帶動首批確立的荊州、十堰、孝感、咸寧等4地“協(xié)同創(chuàng)新示范基地”、“會企創(chuàng)新協(xié)作基地”共同發(fā)展，搞好會企對接，拿出合作清單。協(xié)調(diào)實施好襄陽市與中國汽車工程學(xué)會、自動化學(xué)會、航空學(xué)會、農(nóng)學(xué)會、食品科學(xué)學(xué)會等6個全國學(xué)會簽定并實施產(chǎn)學(xué)研用合作協(xié)議，以全國學(xué)會工作站、省級“協(xié)同創(chuàng)新示范基地”、“會企創(chuàng)新協(xié)作基地”為平臺，組織國家、省級學(xué)會院士專家及其團(tuán)隊為5市企業(yè)開展科技創(chuàng)新、技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)協(xié)作，推動產(chǎn)業(yè)升級，引領(lǐng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

五是積極主動做好承接政府轉(zhuǎn)移職能工作。積極主動與省政府有關(guān)職能部門進(jìn)行溝通與銜接，結(jié)合我省實際制定推進(jìn)省科協(xié)及其所屬學(xué)會有序承接政府轉(zhuǎn)移職能的實施方案和工作規(guī)范，按照“既要積極主動，又要穩(wěn)妥推進(jìn)，既要符合改革的要求，又要體現(xiàn)第三方特點，既要做到接得住、接得好，又要做到能問責(zé)、能負(fù)責(zé)”的要求，在支持學(xué)會開展決策咨詢、科技評價、科技獎勵、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定、專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)水平評價和繼續(xù)教育培訓(xùn)、技術(shù)鑒定、專業(yè)機(jī)構(gòu)水平評價工作的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)協(xié)作，形成合力，搞好試點，積極推進(jìn)形成政府轉(zhuǎn)移職能清單，有序承接政府轉(zhuǎn)移職能。目前16個學(xué)會38項職能承接試點方案已報省政府，郭省長已批轉(zhuǎn)各政府部門對接提出意見，要積極跟進(jìn)。

六是深入實施學(xué)會提能項目。認(rèn)真總結(jié)近年來實施“科技創(chuàng)新源泉工程”的成功經(jīng)驗和有效作法，進(jìn)一步聚焦改革難點，深化學(xué)會能力與機(jī)制建設(shè)，穩(wěn)步擴(kuò)大項目規(guī)模，以獎代補(bǔ)、以獎促建，持續(xù)穩(wěn)定支持高?？茀f(xié)、創(chuàng)新示范學(xué)會、優(yōu)秀科技期刊、優(yōu)秀科技期刊編輯、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的發(fā)展，夯實科協(xié)工作的主體基礎(chǔ)。

七是以“互聯(lián)網(wǎng)思維”全面推進(jìn)科普信息化建設(shè)，在資源共享協(xié)作中推動科普工作。根據(jù)移動互聯(lián)、大數(shù)據(jù)、云計算等新技術(shù)快速發(fā)展帶來的科普工作需求、受眾、產(chǎn)品、傳播鏈乃至社會環(huán)境的深刻變化，以新的思維變革傳統(tǒng)工作方式，通過多種網(wǎng)絡(luò)便捷傳播，使科學(xué)普及更緊密地與公眾聯(lián)系，更深融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。推動科普短信、微信、微博和客戶端的試點工作，開發(fā)依托互聯(lián)網(wǎng)的科普資源包，可在社區(qū)科普大學(xué)中試點。加強(qiáng)與成員單位、廣電新聞傳播媒體、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的跨界合作，建立信息化科普創(chuàng)作激勵機(jī)制，大力支持社會創(chuàng)客、網(wǎng)民參與動漫、科幻等形式的科普創(chuàng)作，用眾籌的方式、招標(biāo)的方式推動科普產(chǎn)品的繁榮與發(fā)展。大力推動科普信息在社區(qū)、學(xué)校、農(nóng)村等基層單位的落實，在公園、購物廣場、地鐵等公共場所和公交系統(tǒng)，創(chuàng)新宣傳載體和形式，拓展公共場所科普宣傳陣地，擴(kuò)大科普內(nèi)容推送和科普受眾面。不斷推進(jìn)省級重點科普教育基地科普資源的數(shù)字化工作，進(jìn)一步打造網(wǎng)上“科普游楚天”活動品牌，繼續(xù)開展“靈秀湖北快樂科普游”活動。

八是充分發(fā)揮科協(xié)組織在公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)中的牽頭引領(lǐng)作用。今年將“十三五”公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)目標(biāo)定下后，每年要進(jìn)行一次自測，每年要簽?zāi)繕?biāo)責(zé)任書，避免五年算總賬。政府的領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位還要擴(kuò)容。繼續(xù)實施“基層科普服務(wù)行動計劃”，聯(lián)合省財政廳在全省每年實施210個農(nóng)業(yè)科普、社區(qū)科普、企業(yè)科普示范項目，按照“精準(zhǔn)扶貧”的要求，對大別山、武陵山、秦巴山、幕阜山集中連片老少貧困地區(qū)實行科普項目扶持。繼續(xù)開展“農(nóng)家書屋科普示范行動”，利用信息化手段，廣泛開展新型農(nóng)民科技培訓(xùn)，提高農(nóng)民的科技致富能力。繼續(xù)辦好科普日活動，動員全社會力量廣泛開展主題鮮明、形式多樣的科普活動，努力使崇尚科學(xué)、支持創(chuàng)新成為社會風(fēng)尚。

九是抓好全省科技館新體系建設(shè)。以省科技館新館為龍頭，全面推進(jìn)“一大十中百小多專”科技館體系建設(shè)。作為全國綜合性、區(qū)域性核心大館，省科技新館要一手抓好主體工程建設(shè)，按照“全國一流、中部第一”的標(biāo)準(zhǔn)，樹立質(zhì)量標(biāo)桿；一手抓好展陳內(nèi)容建設(shè)，推進(jìn)以“科學(xué)歷程”為主題的常設(shè)展覽規(guī)劃設(shè)計，啟動具有湖北特色的專業(yè)展館展陳內(nèi)容設(shè)計，著手標(biāo)本物采集工作，增強(qiáng)新館的科技含量和吸引力。

十是加強(qiáng)科技人才舉薦和服務(wù)。堅持以科技工作者為本，認(rèn)真履行橋梁紐帶職責(zé)，切實在廣大科技工作者與各級黨委和政府之間搭建起暢通穩(wěn)定的雙向溝通渠道。規(guī)范和完善科技工作者利益訴求表達(dá)機(jī)制，積極反映他們的意見建議，切實維護(hù)他們的合法權(quán)益。針對不同類別科技工作者的不同需求，加強(qiáng)服務(wù)的針對性，不斷滿足科技工作者對科協(xié)組織的新要求新期待。加強(qiáng)對老一輩科學(xué)家的悉心照顧，深入實施老科學(xué)家學(xué)術(shù)成長資料采集工程，大力弘揚(yáng)他們的科學(xué)探索精神；加強(qiáng)對中年科技工作者的聯(lián)系服務(wù)，及時為他們排憂解難，解除后顧之憂，推動他們充分施展才華、多出成果；加強(qiáng)對青年科技工作者的關(guān)心和支持，深入開展科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)宣講、青年科技獎評選活動，繼續(xù)實施“晨光計劃”，在教育培養(yǎng)、人才評價、國際交流合作等方面加大對青年人才的支持力度，幫助他們在人生創(chuàng)造力最旺盛的黃金時期快速成長；深入實施“海智計劃”，加強(qiáng)對歸國科技人才的關(guān)心和幫助，協(xié)調(diào)解決創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中的特殊困難；加強(qiáng)對基層一線科技工作者的關(guān)愛，增加培訓(xùn)，落實職稱，激勵他們扎根基層建功立業(yè)。

同志們！圓滿完成2016年科協(xié)各項工作，任務(wù)艱巨，使命光榮。讓我們在新的一年更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新，積極投身實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的征程中，為加快建設(shè)“創(chuàng)新湖北”、實現(xiàn)“建成支點、走在前列”目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)。

謝謝！